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原標題:碭山事件后續丨宿州市委書(shū)記:舉一反三,凈化執法環(huán)境
來(lái)源:潘騫 黃忠飛 中國環(huán)境新聞
3月23日,宿州市委書(shū)記在安徽省第二環(huán)境保護督察組督察宿州市環(huán)保重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )上強調,要深刻汲取碭山“3.12”暴力抗拒環(huán)境監管事件教訓,從政治層面和民生層面看待環(huán)境保護問(wèn)題,以高度的政治敏銳性和行動(dòng)自覺(jué)性處理好碭山“3.12”事件,正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,嚴格執法,鐵腕治污,堅決打擊各類(lèi)環(huán)境違法和暴力抗拒環(huán)境監管行為,營(yíng)造良好的執法環(huán)境。
3月20日,接省委、省政府主要領(lǐng)導關(guān)于碭山“3.12”暴力抗拒環(huán)境監管事件重要批示后,宿州市委、市政府主要負責同志要求迅速貫徹批示精神,對相關(guān)人員依法依紀處理到位,同時(shí)在全市范圍內舉一反三,汲取教訓,形成環(huán)境執法的高壓態(tài)勢,確保環(huán)保任務(wù)有效落實(shí)。
3月12日,“3.12”暴力抗拒環(huán)境監管事件發(fā)生當日,宿州市委獲悉后立即致電碭山縣委、縣政府主要負責人,安排事件處置工作,要求要依法從嚴從快處置,盡快上報處置情況。
3月16日市委書(shū)記批示,跟蹤督促事件處置工作,要求對有關(guān)責任人員啟動(dòng)問(wèn)責程序,堅決處理到位。同日,市政府召開(kāi)“3.12”事件處置工作專(zhuān)題會(huì )議,通報“3.12”事件有關(guān)情況,研究安排處置處理。
會(huì )議決定責成碭山縣委縣政府對“3.12”事件要給予高度警醒,組織專(zhuān)門(mén)力量,迅速處置,慰問(wèn)被打環(huán)保工作人員,穩定環(huán)保隊伍;對企業(yè)的違法行為立即依法嚴肅查處;對參與暴力抗拒環(huán)境監管的相關(guān)人員,依法采取相應措施,對涉嫌刑事犯罪的人員依法實(shí)施抓捕,處理情況在48小時(shí)之內上報省第二環(huán)保督察組、省環(huán)保廳和市委、市政府。
事件發(fā)生后,在市委市政府統一部署下,宿州市相關(guān)部門(mén)迅速跟進(jìn),開(kāi)展調查處置工作。
3月13日上午,市環(huán)保局主要負責同志立即趕往碭山縣,會(huì )同碭山縣政府協(xié)調處理此事。并到碭山縣人民醫院看望了傷者,慰問(wèn)被打人員。3月13日,市紀委(監察局)和市委組織部聯(lián)合赴場(chǎng)山縣開(kāi)展調查,啟動(dòng)問(wèn)責程序,對相關(guān)責任人依法依紀追責問(wèn)責;市公安局成立專(zhuān)案組赴碭山縣進(jìn)行深入偵查,嚴懲暴力行為;
3月15日,宿州市環(huán)保局環(huán)境監察支隊組成調查組,深入碭山縣幫助縣環(huán)保局對碭山縣曹莊鎮奕翔紡織廠(chǎng)存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行進(jìn)一步調查處理。
據悉,截止到3月23日,碭山奕翔紡織有限公司廠(chǎng)房因違規建設已被碭山縣政府依法拆除,恢復原樣,并將碭山奕翔紡織有限公司實(shí)際負責人竇某依法刑事拘留,目前已被縣檢察機關(guān)批捕,其他涉案人員已全部歸案;宿州市委、市政府責成責成碭山縣委、縣政府向市委、市政府作出深刻書(shū)面檢查;宿州市紀委和市監察局對十余名干部分別作通報批評、誡勉談話(huà)、黨內警告、黨內嚴重警告、行政記大過(guò)、免職等處理和問(wèn)責。
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事件起因
位于碭山縣曹莊鎮的奕翔紡織有限公司未經(jīng)環(huán)保審批擅自違法建設。去年10月,縣環(huán)保局依法下達《關(guān)于對碭山縣奕翔紡織有限公司的監察通知》,責令督促該公司限期補辦環(huán)評手續,否則將依法嚴處。后經(jīng)現場(chǎng)多次督促,該公司仍未辦理相關(guān)環(huán)保手續。
事情經(jīng)過(guò)
暴力抗拒環(huán)境監管
2017年3月12日下午4時(shí)許,碭山縣環(huán)保局4名工作人員對曹莊鎮奕翔紡織公司再次環(huán)保監察時(shí),發(fā)現該公司機器轟鳴正在進(jìn)行違法生產(chǎn)。執法人員隨即掏出手機對生產(chǎn)車(chē)間現場(chǎng)拍錄視頻進(jìn)行取證,不料遭到該公司實(shí)際控制人竇某等暴力阻礙執法。竇某先是將執法人員取證用的手機摔地踐踏,繼而對執法人員謾罵、圍攻、毆打,致4人均不同程度受傷且損壞手機三部。
派出所出警,控制事態(tài)發(fā)展
執法人員當即報警,4點(diǎn)40分許,曹莊鎮派出所負責人陳偉接警后攜4名輔警第一時(shí)間趕到事發(fā)現場(chǎng),發(fā)現環(huán)保局工作人員與紡織企業(yè)管理人員竇某等人正在爭吵。出警民警立即制止并控制事態(tài)發(fā)展后,發(fā)現環(huán)保局兩名工作人員面部被毆打致傷,當即拍照固定證據。之后,民警將涉案人員竇某依法口頭傳喚到派出所接受調查,并將處置情況向縣公安局值班領(lǐng)導匯報。
縣環(huán)保局負責人趕赴現場(chǎng),將傷者送醫。
隨后,碭山縣環(huán)保局負責人趕到現場(chǎng),馬上安排人員將4名傷者送到碭山縣人民醫院進(jìn)行治療,并派員輪流護理。
后續處理
碭山縣公安局接報后立即從治安大隊調集4名精干警力聯(lián)合曹莊派出所成立專(zhuān)案組,進(jìn)駐曹莊開(kāi)展案件偵辦,同時(shí)向縣委、縣政府領(lǐng)導報告。
碭山縣委、縣政府領(lǐng)導接報后立即指示縣公安局迅速徹查案情,對犯罪嫌疑人從嚴從重懲辦。
專(zhuān)案組民警連夜開(kāi)展調查取證,在查清犯罪事實(shí)基礎上,于3月13日凌晨2時(shí)許將涉嫌暴力妨害公務(wù)罪的犯罪嫌疑人竇某刑事拘留。凌晨3時(shí),許竇某被押送至碭山縣看守所羈押。4名受傷執法人員除兩名傷勢較輕已出院外,另外兩名由于面額部鈍挫傷、鼻梁骨折等傷情較重,到3月15日晚仍在碭山縣人民醫院住院治療。
碭山縣領(lǐng)導班子在案件發(fā)生后連夜召開(kāi)緊急會(huì )議,要求警方進(jìn)一步核實(shí)細節固定證據,迅速查明是否有其他人員涉案一并嚴處,確保在最快的時(shí)間內將犯罪嫌疑人提請檢察機關(guān)依法批捕。同時(shí),依據相關(guān)法律法規責令涉事企業(yè)立即停產(chǎn)恢復原狀,并進(jìn)行行政處罰,嚴厲打擊環(huán)境違法行為的囂張氣焰。此外,碭山縣立即組織有關(guān)部門(mén)對全縣企業(yè)進(jìn)行地毯式再檢查,一經(jīng)發(fā)現違反環(huán)保法律法規的企業(yè)依法快速處理到位。
針對這起定性為暴力抗拒環(huán)保監管案件,正在宿州市開(kāi)展環(huán)保督察的安徽省第二環(huán)保督察組副組長(cháng)、安徽省環(huán)保廳副廳長(cháng)賀澤群,宿州市委、市政府主要負責同志責成碭山縣委、縣政府依法從嚴從重從快處置犯罪嫌疑人,并將處理結果在第一時(shí)間通過(guò)媒體向社會(huì )公布。同時(shí)要求碭山縣要深刻吸取教訓,舉一反三,堅決杜絕此類(lèi)事件再度發(fā)生,在全縣營(yíng)造出良好的環(huán)境監管執法環(huán)境。
3月15日傍晚,宿州市委、市政府迅即成立由紀委監察、環(huán)保、公安等部門(mén)成立的專(zhuān)案組進(jìn)駐碭山,督辦此案。市委、市政府將對碭山縣委、縣政府及曹莊鎮相關(guān)責任人的失職及履職不到位進(jìn)行調查問(wèn)責。